Безопасная эксплуатация применяемых инструментов
«Нужно понимать, что инструмент, при неправильном его использовании становится оружием, которое с наибольшей вероятностью убьёт именно того, кто его использует.»
Роман Хорошев
Как говорится: «Любой предмет в кривых руках является источником повышенной опасности», а если этот предмет ещё и острый или тяжёлый, вращающийся, горячий и т.д., то вероятность получения травмы от использования таких предметов значительно возрастает.
Неправильное использование и неисправности используемого ручного инструмента, особенно механизированного, а также неприменение необходимых средств индивидуальной защиты при работе с ручными инструментами не редко приводят к трагическим последствиям.
Количество глаз, травмированных из-за неиспользования защитных очков при работе с инструментом ударного действия, в т.ч. не обточенными молотками с наклёпами, в нашей стране, вероятнее всего, измеряется тысячами в год. Статистику по нашей стране мне найти не удалось, но вот, к примеру, в США производственные травмы глаза превышают 65 000 случаев ежегодно.
Обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников при эксплуатации применяемых инструментов прописаны в Трудовом кодексе РФ:
«Статья 214. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя…
Работодатель обязан обеспечить: …
безопасность работников при … эксплуатации применяемых в производстве инструментов, …»
Государственные нормативные требования охраны труда при работе с инструментом установлены Правилами по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденными приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 835н.
В отмеченных выше правилах по охране труда прописаны следующие обязанности работодателя:
«3. … Работодатель предоставляет работникам необходимые инструкции по безопасному использованию ручного инструмента…
5. На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя на конкретные виды инструмента и приспособлений работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
6. Работодатель должен обеспечить:
1) содержание и эксплуатацию инструмента и приспособлений в соответствии с требованиями Правил и технической документации организации-изготовителя;
2) контроль за соблюдением работниками требований Правил и инструкций по охране труда…
25. Осмотр, ремонт, проверка, испытание и техническое освидетельствование инструмента и приспособлений (за исключением ручного инструмента) должны выполняться квалифицированными работниками, назначенными работодателем ответственными за содержание в исправном состоянии конкретных видов инструмента, либо должны осуществляться по договорам, заключаемым со специализированными организациями.
На малых предприятиях и микропредприятиях ответственным за содержание всех видов инструмента в исправном состоянии может быть один работник.»
Работа с ручным инструментом, кроме травм, может стать причиной и профессиональных заболеваний работников. И, как правило, это связано с воздействием шума и вибрации.
В Санитарных правилах СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 № 40, применительно к инструменту прописано следующее:
В отмеченных выше правилах по охране труда прописаны следующие обязанности работодателя:
«4.44. При организации технологических процессов, создающих на рабочих местах уровни шума, превышающие гигиенические нормативы, следует применять одного или несколько средств и методов, снижающих уровни шума в источнике его возникновения и на пути распространения: …
разработка и применение режимов труда и отдыха;
использование СИЗ.
4.45. Снижение вредного воздействия общей вибрации на рабочих местах с превышением гигиенических нормативов по общей вибрации должно осуществляться за счет одного или нескольких из следующих методов: …
ограничение времени воздействия на работника уровней вибрации, превышающих гигиенические нормативы;
организация обязательных перерывов в работе (ограничение длительного непрерывного воздействия вибрации);
использование СИЗ.»
Работа с ручным инструментом согласно реестру Минтруда России относится к работам повышенной опасности. Поэтому на основании Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, работодатель обязан ежегодно обучать работников, использующих ручной инструмент, требованиям охраны труда по отдельной программе (программа В – пп. в) п. 46 Правил), которая называется «Работы с ручным инструментом, в том числе с пиротехническим». И не просто обучать, а с последующей проверкой знаний по этой программе и внесением об этом данных в реестр Минтруда. Поэтому задним числом что-то подделать Вы не сможете.
Ответственность за травму работника или его профессиональное заболевание, от использования инструмента, с наибольшей долей вероятности, по результатам расследования будет возложена на работодателя и прочих должностных лиц. И тот факт, что в первую очередь работник при выполнении своих трудовых функций должен подумать о собственной безопасности и принять все необходимые меры по сохранению своего здоровья, председателя комиссии по расследованию происшествия волновать не будет.
В рамках оказания практической помощи предлагаю Вам воспользоваться разработанными мною локальными документами по организации безопасной эксплуатации применяемых инструментов, которые могут способствовать уменьшению размеров Вашей ответственности при нежелательных событиях, а также подготовленным мною сборником справочных документов по инструменту.
автор сайта Обухов Александр