Избрание Представителя работников
«Его [рабочего класса] голос мало слушают и еще меньше принимают во внимание, исключая особые случаи, когда его требования достаточно громки, настойчивы и поддерживаются его нанимателями не в его, а в их собственных целях»
Адам Смит, шотландский экономист
Участие работников в управлении охраной труда
Избрание Представителя работников, как и создание профсоюзной организации не является обязательным требованием для работодателя. С другой стороны, работодатель обязан обеспечить участие работников организации в управлении охраной труда. В частности, данные требования предусмотрены Типовым положением о системе управления охраной труда, утвержденным приказом Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 г. № 438н:
«7. Основой организации и функционирования СУОТ является положение о СУОТ, разрабатываемое работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов. Положение о СУОТ утверждается приказом работодателя с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов (при наличии).»
«27. Управление охраной труда должно осуществляться при непосредственном участии работников и (или) уполномоченных ими представительных органов, в том числе в рамках деятельности комитета (комиссии) по охране труда работодателя (при наличии).»
«34. Идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, и составление их перечня осуществляются работодателем с привлечением службы (специалиста) охраны труда, комитета (комиссии) по охране труда, работников или уполномоченных ими представительных органов.»
Ответственность работодателя
Если работодатель не допускает работников организации к управлению охраной труда, то из-за этого возникают определенные риски. Прежде всего, в данном случае работодатель может быть привлечен к административной ответственности. А именно, к работодателю может быть применима часть 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Целесообразность избрания Представителя работников
Теоретически все работники организации могут участвовать в управлении охраной труда. Но, это может быть легко осуществимо если численность организации составляет от 3 до 5 человек. Если же работников в организации больше и отсутствует профсоюзная организация, то целесообразно избрать Представителя работников. С одним человеком договориться (учесть его мнение) гораздо проще, чем сделать это с группой работников.
Эффективное взаимодействие с Представителем работников обеспечит понимание проблем и запросов трудового коллектива. Также наличие адекватного Представителя работников может способствовать повышению лояльности и доверия коллектива к работодателю.
Помимо вопросов охраны труда избрание Представителя работников позволяет работодателю обеспечить соблюдение других требований Трудового кодекса РФ:
Статья 101. Ненормированный рабочий день
… Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
Статья 135. Установление заработной платы
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Статья 136. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы
Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Статья 147. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
Статья 162. Введение, замена и пересмотр норм труда
Локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Статья 190. Порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка
Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Статья 196. Права и обязанности работодателя по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников, по направлению работников на прохождение независимой оценки квалификации
… Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей, в том числе для направления работников на прохождение независимой оценки квалификации, определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает возможность выбора представителей работников при отсутствии профсоюзной организации:
«Статья 31. Иные представители работников
В случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном настоящим Кодексом, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган).»
Предложения
На сайте ohranatruda.top Вашему вниманию предлагается следующее:
- Презентация на тему: «Представитель работников в организации»: Просмотреть
- Проекты (шаблоны / образцы) локальных документов, по выбору представителя работников и регламентирующие деятельность представителя: Просмотреть
- Нормативные документы и справочные материалы по организации работы представителя работников (профсоюзной организации): Просмотреть
- Порядок проведения и оформления процедуры избрания Представителя работников: Просмотреть
автор сайта Обухов Александр