Проведение обязательных медицинский осмотр и освидетельствований
«Здоровые люди – это больные, которые еще не знают об этом.»
Жюль Ромен
Положения Трудового кодекса Российской Федерации
Трудовой кодекс Российской Федерации определяет следующие обязанности работодателя и работников в части прохождения обязательных медицинских осмотров и освидетельствований:
«Статья 214. Обязанности работодателя в области охраны труда …
Работодатель обязан обеспечить: …
в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований;
недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке … обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний; … »
«Статья 215. Обязанности работника в области охраны труда.
Работник обязан: …
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя … об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков профессионального заболевания, острого отравления;
в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.»
«Статья 220. Медицинские осмотры некоторых категорий работников.
Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний…
Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование…
Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.»
Виды обязательных медицинских осмотров
Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определяет следующие виды обязательных медицинских осмотров:
«Статья 46. Медицинские осмотры, диспансеризация
1. Медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
2. Видами медицинских осмотров являются:
1) профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов;
2) предварительный медицинский осмотр, проводимый при поступлении на работу в целях определения соответствия состояния здоровья работника поручаемой ему работе, …;
3) периодический медицинский осмотр, проводимый с установленной периодичностью в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников в целях формирования групп риска развития профессиональных заболеваний, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ;
4) предсменные, предрейсовые медицинские осмотры, проводимые перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения;
4.1) медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены), проводимые в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
5) послесменные, послерейсовые медицинские осмотры, проводимые по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
6) иные установленные законодательством Российской Федерации виды медицинских осмотров …»
Основные нормативные документы, регламентирующие порядок прохождения работниками обязательных медицинских осмотров и освидетельствований
Порядок прохождения обязательных медицинских осмотров и освидетельствований регламентируют следующие нормативные документы:
1. Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности и виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утвержденный приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н.
2. Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, утвержденный приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н.
3. Порядок и периодичность проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечень включаемых в них исследований, утвержденный приказом Минздрава России от 30.05.2023 № 266н.
4. Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденный приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н.
Кроме того действует значительное количество приказом Минздрава России, регламентирующих порядок проведения обязательных медицинских осмотров работников отдельных отраслей.
Ответственность за нарушение установленного порядка прохождения обязательных медицинских осмотров и психиатрического освидетельствования
Административная ответственность за невыполнение требований, установленных нормативными документами, отмеченными в начале данного раздела, предусмотрена частью 1 статьи 5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП):
«Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации
1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 — 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2-х тысяч до 5-ти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 2-х тысяч до 5-ти тысяч рублей; на юридических лиц — от 50-ти тысяч до 80-ти тысяч рублей…»
Часть 3 статьи 5.27.1. КоАП РФ определяет отдельные размеры административной ответственности за допуск работников к работе, в случае нарушения установленного порядка прохождения обязательного медосмотра или медосвидетельствования:
«Статья 5.27.1. …
3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15-ти тысяч до 25-ти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15-ти до 25-ти тысяч рублей; на юридических лиц — от 110-ти тысяч до 130-ти тысяч рублей…»
С примером безжалостного отношения надзорных органов к должностным лицам, не обеспечившим проведение обязательных видов наблюдения за состоянием здоровья работников, Вы можете ознакомиться здесь:
Предложения
На сайте ohranatruda.top Вашему вниманию предлагается Презентация на тему: «Обязательные медицинские осмотры и освидетельствования работников», в которой детально рассмотрены все вопросы, связанные с проведением этих процедуры, а также шаблоны локальных документов, необходимых при организации проведения обязательных медицинских осмотров и освидетельствований. Кроме того Вы сможете найти и свободно скачать сооветствующие нормативные и справочные документы.
автор сайта Обухов Александр