… представлен анализ нормативных документов и справочной информации по порядку организации безопасной эксплуатации электроустановок потребителями электрической энергии, а также приведены результаты поиска ответов на следующие вопросы:
Какие категории электротехнического персонала обязательно должны быть в организациях, предприятиях и учреждениях, которые являются потребителями электрической энергии и не относятся к субъектам электроэнергетики?
Каким образом должны оформляться и выполняться основные виды работ в электроустановках?
Какое количество электротехнического персонала является минимально достаточным? …

Ответа на логичный и простой, казалось бы, вопрос: «А зачем нужно выдавать работникам молоко или другие равноценные пищевые продукты?» в действующих нормативных документах нет.
Сочинители нормативных документов, наверное, подумали, что мы должны сами знать для чего это молоко выдаётся. Ведь очевидно, что:
1) молоко нужно выдавать работникам для того, чтобы они водкой на работе не травились;
2) а также чтобы от работы во вредных условиях труда их сильно не тошнило;
3) и кроме того, чтобы они это молоко домой уносили, и ничего другого больше с работы не воровали.
Ну понятно ведь без слов, чего вам тут ещё не ясно? С другой стороны, тут, как в армии: «Сказали …

Предположение о том, что авторы и редакторы Примерного положения глупы и не образованы, мне кажется неправдоподобным. Вероятнее всего, это они нас считают за дураков и принимают за тупой скот, которому можно скормить всё что угодно.
Само по себе Примерное положение не представляет никакой ценности для работодателей и специалистов по охране труда. Оно не помогает в решении задач в области охраны труда, обозначенных перед работодателями другими нормативно-правовыми актами.
Страничный объем Примерного положения специально раздут сырым и никчёмным Приложением № 1 для того, чтобы с самого начала отпугивать работодателей и отбивать у них желание взяться за чтение этого документа.